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事關(guān)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理!我省印發(fā)通知
時間:2021-10-08 11:15 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629
一、提高政治站位,落實(shí)主體責(zé)任
各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《條例》、《管理辦法》及配置、使用、處置管理配套辦法等系列制度,提高政治站位,充分認(rèn)識加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作的重大意義。要把資產(chǎn)管理放在與資金管理同等重要位置,堅(jiān)決摒棄“重購置、輕使用,重支出、輕管理”的落后觀念,切實(shí)承擔(dān)起資產(chǎn)管理的主體責(zé)任,加強(qiáng)對所屬單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。要嚴(yán)格按照行政單位國有資產(chǎn)主要用于本單位履行職能需要、事業(yè)單位國有資產(chǎn)主要用于保障事業(yè)發(fā)展和提供公共服務(wù)的要求,不斷優(yōu)化管理手段,提高管理效率,充分發(fā)揮資產(chǎn)效能。
二、完善管理制度,健全管理機(jī)制
各地各部門要根據(jù)《條例》、《管理辦法》等系列制度,制定本地區(qū)、本部門行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,抓好制度的組織落實(shí),筑好“防火墻”,切實(shí)堵塞管理漏洞,提升制度約束力和執(zhí)行力。各部門所屬單位要根據(jù)國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,建立和完善本單位內(nèi)部控制管理制度,防控行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理風(fēng)險。各級財政部門要積極會同有關(guān)部門制定專用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)特殊國有資產(chǎn)管理規(guī)定,進(jìn)一步建立健全管理制度,提高資產(chǎn)配置效益,逐步探索建立國有資產(chǎn)調(diào)劑、共享共用、績效評價等管理機(jī)制。
三、加強(qiáng)財務(wù)管理,持續(xù)厘清家底
各地各部門要加強(qiáng)資產(chǎn)財務(wù)管理、規(guī)范會計核算、設(shè)置資產(chǎn)臺賬、完善資產(chǎn)卡片,定期不定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、對賬,做到賬實(shí)、賬卡、賬賬相符。加強(qiáng)對固定資產(chǎn)、在建工程、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類國有資產(chǎn)的管理,加快資產(chǎn)入賬、規(guī)范使用流程、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)資產(chǎn)安全有效使用。采用建設(shè)方式配置資產(chǎn)的,應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后及時辦理資產(chǎn)交付手續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財務(wù)決算,期限最長不得超過1年。資產(chǎn)的確認(rèn)、初始和后續(xù)計量、處置及披露等事項(xiàng)的會計處理,需按政府會計準(zhǔn)則制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對無法進(jìn)行會計確認(rèn)入賬的資產(chǎn),可根據(jù)需要組織專家參照資產(chǎn)評估方法進(jìn)行估價,并作為反映資產(chǎn)狀況的依據(jù)。各地各部門要認(rèn)真履行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告制度,及時高效完成行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告編報工作,持續(xù)厘清家底。
四、夯實(shí)管理基礎(chǔ),強(qiáng)化預(yù)算管理
各地各部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ),建立崗位責(zé)任制,明確資產(chǎn)使用人、管理人職責(zé),明確資產(chǎn)維護(hù)、保養(yǎng)、維修的崗位責(zé)任,因使用不當(dāng)或維護(hù)、保養(yǎng)、維修不及時造成資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。要不斷加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),搭建學(xué)習(xí)交流平臺,提高資產(chǎn)管理干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。要合理選擇資產(chǎn)配置方式,優(yōu)先通過調(diào)劑方式解決,資產(chǎn)配置重大事項(xiàng)需經(jīng)可行性研究和集體決策,接收捐贈的資產(chǎn)要按照捐贈約定意圖使用,資產(chǎn)購置嚴(yán)格納入部門預(yù)算?h級以上人民政府投資建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)資金來源,加強(qiáng)預(yù)算約束,防范政府債務(wù)風(fēng)險,并明確公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任單位。
五、全面盤活資產(chǎn),規(guī)范收益管理
各地各部門要全面盤活國有資產(chǎn),加大資產(chǎn)調(diào)劑使用力度,促進(jìn)長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)調(diào)劑使用,推進(jìn)大型設(shè)備等國有資產(chǎn)共享共用,提升資產(chǎn)使用效率和經(jīng)營性資產(chǎn)使用效益。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)各類收入管理,規(guī)范收支行為,嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入管理有關(guān)規(guī)定,及時、足額上繳國庫或納入單位預(yù)算管理,不得違反國家規(guī)定多收、少收、不收、侵占、私分、截留、占用、挪用、隱匿、坐支等,嚴(yán)禁形成“賬外賬”和“小金庫”。依法罰沒的資產(chǎn)處理所得款項(xiàng)需全部上繳國庫。各單位要在決算中全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映其國有資產(chǎn)收入、支出以及國有資產(chǎn)存量情況。
六、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,壓實(shí)整改責(zé)任
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