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cop15春城之邀|保護生物多樣性 云南各地這樣干
時間:2021-09-30 09:21 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629
9月26日至28日,“COP15 春城之邀”云南生物多樣性保護系列新聞專場發(fā)布會召開,介紹了昭通市、曲靖市、文山州、紅河州、普洱市、西雙版納州和臨滄市生物多樣性保護有關(guān)情況。
昭通市
昭通在全省乃至全國生態(tài)區(qū)位十分突出,是長江上游重要的生態(tài)安全屏障。
全市共有脊椎動物671種,約占全國總數(shù)的11%,有國家重點保護野生動物65種,國家Ⅰ級保護哺乳動物有豹、云豹、林麝3種,鳥類有黑頸鶴、金雕、白尾海雕、白肩雕、黑鸛、四川山鷓鴣6種,黑頸鶴是昭通市的明星物種,去年到昭通市越冬的黑頸鶴數(shù)量高達1900多只,約占世界黑頸鶴總數(shù)的六分之一,創(chuàng)歷史最高紀錄。
全市共有木本高等植物457屬1025種,約占全國木本高等植物屬總數(shù)的12%,其中國家Ⅰ級保護植物有巧家五針松、攀枝花蘇鐵、銀杏、珙桐、南方紅豆杉、水杉、光葉珙桐7種,巧家五針松為昭通市獨有,被譽為“植物界的大熊貓”。另外,昭通竹資源豐富,有竹類13屬66種,屬于全國首次發(fā)現(xiàn)并命名的就有18種,天然筇竹面積占全國的比重高達83.3%。
保護工作
●森林資源保護全面加強
曲靖市
曲靖素有“魚的故鄉(xiāng)”之稱,是世界上獨一無二的早期魚類棲息和繁衍的天堂,當今世界上已發(fā)現(xiàn)的絕大多數(shù)古生代魚類幾乎都能在曲靖找到蹤跡。4億多年前,曲靖地處赤道附近的濱海環(huán)境,繁衍了地球上最早出現(xiàn)的肉鰭魚類,曲靖因此被國際學術(shù)界公認為“4億年前人類遠祖的發(fā)祥地”。
目前,曲靖市已成為《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》(2011—2030年)確定的內(nèi)陸陸地和水域生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域當中“中南西部山地丘陵區(qū)”的重點保護對象,區(qū)域內(nèi)動植物種類繁多,有種子植物199科、藥用植物406種、食用植物108種、工業(yè)用植物236種、脊椎動物298種。
曲靖市共有39個自然保護地,占全市國土面積的12.66%,包括22個自然保護區(qū)、6個森林公園、7個風景名勝區(qū)、1個濕地公園、1個地質(zhì)公園、1個沙漠公園、1個水利風景區(qū)。曲靖市自然保護區(qū)共分布珍稀瀕危野生動物28科62種。
保護工作
●堅持規(guī)劃引領(lǐng)創(chuàng)新保護
文山州
文山州是我國典型喀斯特地貌核心區(qū),文山州蘊藏著大量古老珍稀物種資源,被專家譽為珍稀瀕危物種避難所。目前,已掌握的野生植物種類共有332科948屬4504種。列入《中國植物紅皮書》的國家級保護珍貴瀕危植物有42科46屬74種,占國家保護名錄種數(shù)的20.1%,占全省保護名錄的47%;國家級保護樹種21科31屬34種,占全國保護樹種總數(shù)的25%,占全省國家保護樹種總數(shù)的40%。
保護工作
●構(gòu)建環(huán)境保護完整責任鏈條
紅河州
紅河州是云南省兩大生物多樣性中心之一,是國家南部重要的生態(tài)安全屏障,也是我國重要的生物物種資源基因庫。紅河州生長著種子植物229科5667種(已知種),占全國的20.49%,占云南省的40.20%。多年來,紅河州先后劃建自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等7種類型的自然保護地41處,面積達29.40萬公頃,約占全州國土面積的9.13%,初步形成類型豐富、功能多樣的自然保護地體系,有效保護了全州90%的重要生態(tài)系統(tǒng)和85%的重點保護野生動植物及重要自然遺跡。
目前,全州134個集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定全部完成;個舊市、開遠市、蒙自市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率比“十二五”末分別提高12.6個百分點、9.3個百分點、1.8個百分點;個舊市58座粗鉛冶煉鼓風爐全部淘汰關(guān)停;203家“散亂污”企業(yè)全部完成整治;“清廢行動”40個部級掛牌點位全面完成整治;受污染耕地安全利用進度和重度受污染耕地安全利用進度均達到100%。2017年,紅河州被國務(wù)院列為環(huán)境質(zhì)量改善明顯的4個州市之一,受到表彰。
保護工作
●打好厚植底色牌,讓紅河大地綠起來
西雙版納州
西雙版納州是首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范州、國家級風景名勝區(qū)、聯(lián)合國教科文組織世界人與生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員,享有“生物基因庫”等美譽。西雙版納生物多樣性富集,有高等植物5000多種,占全國的五分之一;有動物2000多種,占全國的四分之一。
值得一提的是,西雙版納州生態(tài)科研成果豐碩,生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,截至2020年,林業(yè)綜合產(chǎn)值達1086億元,比“十二五”時期增加了47.64%。
保護工作
●生態(tài)制度不斷健全
普洱市
普洱是北回歸線上生態(tài)保存最完整、生物種類最豐富的一片綠洲,森林覆蓋率達74.59%,有全國近三分之一的物種在這里繁衍生息,被聯(lián)合國環(huán)境署稱為“世界的天堂,天堂的世界”。
普洱在持續(xù)構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)中,主動探索實踐綠色發(fā)展道路,著力健全生物多樣性保護機制,在全省率先編制實施《云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃普洱實施方案(2013—2020)》,頒布實施《普洱市古茶樹資源保護條例》等系列地方性法規(guī)。在全省首家開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,編制云南省第一張自然資源負債表,提起云南省第一個生態(tài)環(huán)境損害賠償公益訴訟案件,率先建立“河(湖)長+檢察長”和“河(湖)長+警長”協(xié)作機制。
“十三五”期間,全市共投入2.34億元資金,實施了亞洲象、西黑冠長臂猿等珍稀瀕危動植物保護、國家濕地公園建設(shè)、重點區(qū)域水土流失治理、哀牢山自然文化遺產(chǎn)地保護等一批生物多樣性保護項目。累計投入3億多元在全省率先實施生態(tài)移民工程,把近2000戶8000多人遷出了生態(tài)功能區(qū)。在全省率先開展森林火災(zāi)保險與野生動物肇事公眾責任保險捆綁共同投保,逐年逐步提高各類補償標準,切實維護受損群眾的基本利益,建成4000余畝亞洲象食物源基地。
保護工作
●樹牢生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略不動搖
臨滄市
臨滄獨特的地理區(qū)位滋養(yǎng)著萬物生靈,生態(tài)系統(tǒng)和生物物種多樣性豐富,是滇西南生物多樣性重點保護區(qū)域,是極具保護和研究價值潛力的重要地區(qū)之一。獨特的地理環(huán)境造就了豐富的森林資源、礦產(chǎn)資源、水電資源和生物資源。全市森林面積2487.3萬畝,占全市國土面積的70.2%,森林覆蓋率為70.2%,森林蓄積量1.17億立方米;林地面積2290.7萬畝,占全市國土面積的64.65%。臨滄是全省2個森林面積超過林地面積的州市之一。
一直以來,臨滄市高度重視生物多樣性保護工作,在古茶樹、巨龍竹、鐵力木等的保護工作上取得顯著成效。此外,生活在云南南滾河國家級自然保護區(qū)臨滄市滄源縣片區(qū)南滾河流域的亞洲象種群屬于印度—緬北種群(β種群),與普洱、版納種群(α種群)有明顯的遺傳差異,也是中國境內(nèi)唯一的亞洲象β種群分布地。經(jīng)調(diào)查,亞洲象種群數(shù)量為22至28頭,近年來該保護區(qū)還首次發(fā)現(xiàn)“三豹同框”和有“蜘蛛巨人”之稱的捕鳥蛛。云南永德大雪山國家級自然保護區(qū)內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)狼和豺,首次拍攝到國家一級保護野生動物西黑冠長臂猿(滇西亞種)活體照片,其種群數(shù)量達到3群10余只。
保護工作
●健全生物多樣性保護協(xié)調(diào)工作機制
時 評
保護自然就是保護我們?nèi)祟愖约?/span>
持續(xù)筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障
●自然保護地建設(shè)成效明顯
●濕地建設(shè)和管理扎實推進
●水生態(tài)環(huán)境保護有力有序
●物種名錄不斷豐富
●極小種群物種得到有力拯救和保護
●長江上游珍稀特有魚類保護區(qū)建設(shè)深入推進
劃定生態(tài)保護紅線 加強土著魚類資源保護
●建立完善生物多樣性保護相關(guān)法律法規(guī)
●夯實生物多樣性保護工作基礎(chǔ)
●持續(xù)推進生物多樣性保護監(jiān)管
●不斷筑牢生物安全屏障
●推動生物多樣性可持續(xù)利用
●以河長制為抓手,促進水生態(tài)環(huán)境保護
●加大生物多樣性保護宣傳力度
●開展魚類化石科考研究工作
筑牢珍稀瀕危物種保護屏障
文山堅持從制度體系建設(shè)入手,不斷健全環(huán)境治理領(lǐng)導責任體系,構(gòu)建環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的完整責任鏈條,嚴格執(zhí)行“一票否決制”,堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,嚴守生態(tài)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,深入實施石漠化治理、退耕還林還草、天然林保護、飲用水源保護、生態(tài)移民等重點生態(tài)工程,促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)造了“六子登科”的世界石漠化治理經(jīng)驗。
●筑牢珍稀瀕危物種保護屏障
為有效保護珍稀瀕危物種,文山州采取遷地保護措施,把生存和繁衍受到嚴重威脅的種類或通過人工繁殖的個體,遷移到適合其生存的環(huán)境。采取引種與回歸措施,對培育技術(shù)成熟、適生條件明確、遷地保護成功、譜系清晰、遺傳多樣性豐富的珍稀瀕危物種,開展回歸關(guān)鍵技術(shù)研究。采取離體保護措施,將目標物種的種子、花粉及根、穗條、芽等種質(zhì)材料,離開母體進行貯藏,完成離體保存野生植物種子600余種。
打好生物多樣性保護“四張牌”
●打好鐵腕執(zhí)法牌,讓紅河生物多起來
●打好污染防治牌,讓紅河天空藍起來
●打好宣傳教育牌,讓紅河人民動起來
健全生態(tài)保護機制 守護好“生物基因庫”
西雙版納州制定實施了《自然保護區(qū)管理條例》《瀾滄江保護條例》《森林資源保護條例》《野生動物保護條例》《環(huán)境保護條例》等20多部與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)。編制了《云南亞洲象國家公園規(guī)劃》《中老跨境生物多樣性保護行動方案(2019—2023年)》《云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃西雙版納實施方案(2014—2030年)》等多部西雙版納州生物多樣性保護和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,以及指導性文件。制定了《全面加強生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護 鞏固提升國家生態(tài)文明建設(shè)示范州的意見》《努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵16條重點措施》《全面推行林長制的實施意見》等多項工作方案和管理措施。成立了西雙版納州生態(tài)環(huán)境保護委員會、西雙版納州亞洲象保護管理中心。
●亞洲象保護有力
2008年,建立了中國云南亞洲象救護與繁育中心,至今已救助野生亞洲象26頭。救護其他野生動物2000多頭(只)。亞洲象監(jiān)測預(yù)警體系不斷完善,2015年以來,共投入資金2000多萬元開展監(jiān)測預(yù)警,在亞洲象肇事多發(fā)區(qū)建設(shè)了防象設(shè)施、食物源基地等項目,有效緩解了人象矛盾。2018年,在全國建成首個“亞洲象監(jiān)測預(yù)警中心”,建立了專業(yè)亞洲象監(jiān)測救護隊伍。在全國率先創(chuàng)立野生亞洲象公眾責任險,動物肇事保險經(jīng)驗得到升華,被寫入新修訂的《中華人民共和國野生動物保護法》。截至目前,投保金額累計1.4億元,實際保險賠付金額1.4億元。
依托資源優(yōu)勢擦亮綠色發(fā)展底色
●主動探索實踐綠色發(fā)展道路
●著力健全生物多樣性保護機制
●著力加大生物多樣性保護投入力度
●著力完善生物多樣性保護體系
●著力加強種質(zhì)資源保護
●著力強化生物多樣性保護監(jiān)管
●著力加強生物多樣性保護宣傳教育
●著力推進生物多樣性可持續(xù)利用
構(gòu)建管理體系 推進生物多樣性保護
●強化生物多樣性保護宣傳教育
●扎實推進自然保護地建設(shè)
●加強生物多樣性調(diào)查監(jiān)測
●嚴控外來物種入侵和野生生物疫情
●劃定并嚴守生態(tài)保護紅線及生態(tài)空間
●嚴格落實各項配套工作制度
●切實加大執(zhí)法檢查力度
2020年9月30日,習近平總書記在聯(lián)合國生物多樣性峰會上的講話中指出:我們要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,探索人與自然和諧共生之路,促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
曾經(jīng),有一種觀點認為:凡是自然的就是不能改變的。對于這個觀點,筆者不大贊成。如果自然的東西都不能改變,人類恐怕就無法發(fā)展至今。實際上,現(xiàn)代人類賴以生存的耕地、果園,城市、農(nóng)村以及交通道路等,都是利用自然、改造自然的結(jié)果。事實上,人類的發(fā)展歷程就是一部不斷利用自然、改造自然的歷史。但利用自然、改造自然并不意味著可以肆無忌憚地破壞自然。
曾幾何時,人類為了自身生存及發(fā)展,特別是在工業(yè)革命后,由于技術(shù)進步,人類很長一段時間以征服者的姿態(tài)對待大自然,一味地用強大技術(shù)暴力地征服自然,忘記了自身的渺小。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的過程中,人類在自然資源的開發(fā)利用上確實走了不少彎路?纯船F(xiàn)實存在的許多“生態(tài)困境”——環(huán)境污染、水土流失、土地荒漠化、水資源短缺……凡此種種,哪個不是藐視自然規(guī)律的惡果?!
由此可見,以犧牲環(huán)境換取發(fā)展,看似效率高,實際上是不可持續(xù)。實踐證明,對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這也是無法抗拒的規(guī)律。
馬克思告訴我們,人是自然界的一部分,人生存和發(fā)展的前提條件是自然界,人通過社會實踐可以能動地改造自然,但不能凌駕于自然之上。恩格斯的《自然辯證法》告訴我們,人與自然和諧共生是人類社會文明發(fā)展的客觀要求,人類任性貪婪地掠奪大自然必會遭到報復。
生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ),空氣、飲水、食物……都曾完全依賴于大自然的饋贈。甚至在科技發(fā)展到如此發(fā)達的今天,人類也無法完全游離于地球環(huán)境之外生存。就連看似遠離地球、漫步于太空的宇航員,他們生存的宇宙空間站也無法脫離地球環(huán)境提供的補給。因此,保護自然就是保護我們?nèi)祟愖约。沒有良好的生態(tài)環(huán)境,人類的生存與發(fā)展就無從談起。
新中國成立以來,我們的生態(tài)觀也在不斷豐富和完善。從初期的節(jié)約資源、種樹造林、綠化祖國,到改革發(fā)展時期的保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展,再到以人與自然和諧共生為核心的習近平生態(tài)文明思想,我們對人與自然規(guī)律的認識不斷走向成熟。
因此,我們決不能再以破壞生態(tài)環(huán)境為代價換取一時看似高速的發(fā)展,要有長遠的目光,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,多做經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)相促進的文章,充分釋放綠色生產(chǎn)力,讓人與自然和諧共生。
記者:孟維東 楊陽洋 高明
編輯:楊簫語
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