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明確政策執(zhí)行主體和對象

　　“十四五”期間，全省各級黨政機關(guān)，即黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，一律不得建設(shè)，包括新建、擴建、改建、購置辦公用房以及培訓(xùn)中心等各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的場所和設(shè)施的樓堂館所。

明確嚴(yán)禁變相建設(shè)樓堂館所

　　嚴(yán)禁以危房改造等名義改擴建樓堂館所。嚴(yán)禁借事業(yè)單位、企業(yè)名義搞任何形式的合作建設(shè)、集資建設(shè)或?qū)ｍ椊ㄔO(shè)。嚴(yán)禁以城市改造、城市規(guī)劃等理由在他處重新建設(shè)樓堂館所，不得以行政區(qū)劃調(diào)整等理由新建辦公樓。嚴(yán)禁以建設(shè)技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車新建樓堂館所，嚴(yán)禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途。對于尚未頒布國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房，一律不得在項目建設(shè)中建設(shè)任何行政辦公用房。

明確辦公用房維修改造適用情形

　　各級黨政機關(guān)辦公用房屬于危房、受災(zāi)、老舊辦公用房，可按程序申請維修改造。對維修改造項目，要嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定進(jìn)行備案。堅持以恢復(fù)和完善使用功能為重點，不得違規(guī)改擴建，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)裝修、豪華裝修。未辦理審批手續(xù)的維修改造項目，一律不予安排預(yù)算、撥付資金。

明確樓堂館所建設(shè)管理責(zé)任主體

　　各地區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要高度重視，切實提高政治站位，對本地區(qū)本部門樓堂館所建設(shè)管理情況負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)貫徹落實黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)管理各項政策。要親自抓、經(jīng)常過問、定期檢查，確保本地區(qū)本部門“十四五”期間一律停止建設(shè)黨政機關(guān)樓堂館所。

明確相關(guān)部門職能職責(zé)

　　在項目審批、用地審批、資金撥付、監(jiān)督管理、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等各環(huán)節(jié)，發(fā)展改革、財政、自然資源管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、機關(guān)事務(wù)管理、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要嚴(yán)格把關(guān)，加強協(xié)作，壓實責(zé)任，協(xié)同發(fā)力，要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級發(fā)展改革部門原則上一律不得審批樓堂館所建設(shè)項目，各級財政部門原則上一律不得安排樓堂館所建設(shè)財政預(yù)算資金，各級自然資源部門原則上一律不得對樓堂館所建設(shè)項目審批用地，真正從源頭上管住樓堂館所建設(shè)。

明確建立健全社會監(jiān)督機制

　　有關(guān)部門要加強與新聞宣傳、信訪、網(wǎng)信等部門的溝通聯(lián)系，及時掌握違反規(guī)定的問題線索。發(fā)展改革部門和機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)通過公開舉報電話和郵箱、在政府網(wǎng)站設(shè)置舉報專欄等方式，接受單位和個人的舉報。要認(rèn)真核查反映的問題，對查實的問題立即整改。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要及時受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的樓堂館所管理案件線索，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問題。