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5月20日，昆明市首個(gè)民法典主題公園在五華區(qū)月牙塘公園揭牌，全區(qū)法治文化實(shí)體項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從“盆景”到“風(fēng)景”的提升。如今，民法典主題公園早已被群眾所熟知，而推動(dòng)這一創(chuàng)新普法舉措的工作人員卻鮮為人知。

　　隨著記者的深入探訪，一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)新舉措背后的故事令人贊嘆，其中，昆明市五華區(qū)司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王瑜的事跡引起記者更多關(guān)注——31年的奮斗歲月，譜寫(xiě)了她“司法為民、擔(dān)當(dāng)為民”的法治情懷。

　　她是個(gè)閑不住的人

　　在五華區(qū)司法局普法與依法治理科負(fù)責(zé)人張?jiān)费壑�，王瑜是個(gè)“閑不住”的人。

　　“初次見(jiàn)到王瑜，就覺(jué)得她氣場(chǎng)大，走路快，說(shuō)話也快。”張?jiān)氛f(shuō)，起初，張?jiān)穼?duì)王瑜的評(píng)價(jià)是“一個(gè)干練的領(lǐng)導(dǎo)”，可和王瑜一起工作3個(gè)月后，評(píng)價(jià)變了。

　　為了讓法律走到群眾身邊，走進(jìn)群眾心里，王瑜來(lái)到局里后，馬上就提出創(chuàng)新舉措，改變過(guò)去較為傳統(tǒng)的普法宣傳方式方法。她認(rèn)為，普法宣傳一定要主動(dòng)，要沉入社區(qū)，真正了解群眾需要什么、重視什么，“說(shuō)得好”不如“跑得勤”，王瑜帶頭沖在普法一線，“急著見(jiàn)群眾，急著問(wèn)群眾”，還不怕吃“閉門(mén)羹”。

王瑜(左二)在祿勸縣烏東德鎮(zhèn)中村村委會(huì)走訪對(duì)口幫扶對(duì)象

　　這些做法讓張?jiān)饭文肯嗫矗�默默為局長(zhǎng)點(diǎn)贊：她真拼!

　　2020年，新冠疫情洶涌而至，上門(mén)普法變得不切實(shí)際，正在發(fā)愁之際，王瑜找到張?jiān)�，希望她用好新媒體資源開(kāi)展普法。

　　“文字標(biāo)語(yǔ)用來(lái)搞宣傳，容易刻板，你可以嘗試用動(dòng)畫(huà)、影音手段開(kāi)展宣傳。”聽(tīng)完王瑜的話，張?jiān)费矍耙涣�，于是五華區(qū)司法局內(nèi)多了一個(gè)動(dòng)漫創(chuàng)作工作室，諸多不易描述、深?yuàn)W難懂的法律知識(shí)，被一個(gè)個(gè)生動(dòng)的動(dòng)漫形象展現(xiàn)出來(lái)，詼諧有趣、淺顯易懂，一時(shí)間，五華區(qū)司法局的微信公眾號(hào)“吸粉”無(wú)數(shù)。

　　“她腦袋里，似乎有用不完的創(chuàng)新舉措�！睆�?jiān)繁硎�，印象里的王瑜，一直在不停地學(xué)習(xí)，看文件、看書(shū)，想盡辦法推出為民舉措，有時(shí)候，張?jiān)啡菀淄�記王瑜的年齡，王瑜的想法永遠(yuǎn)就像年輕人一樣，一直在創(chuàng)新路上急速“奔馳”。

　　民法典出臺(tái)后，普法的擔(dān)子再次壓在普法工作者肩膀上。在一次會(huì)議上，王瑜創(chuàng)新提出建立月牙塘民法典主題公園的設(shè)想，一年后，民法典主題公園揭牌。

　　王瑜不僅敢想，更是敢為，在張?jiān)房磥?lái)，這是司法人最難得的品質(zhì)。

　　她是個(gè)很能干的人

　　五華區(qū)司法局華山司法所所長(zhǎng)梁德方眼中寫(xiě)滿了對(duì)王瑜的敬佩，他聲稱自己是她的“鐵粉”，原因是：王瑜真的很能干。

　　梁德方描述王瑜的事跡時(shí)，像在“論文答辯”：“我認(rèn)為王瑜的創(chuàng)新舉措，有3個(gè)優(yōu)點(diǎn)：一、緊跟時(shí)代潮流，彰顯司法精神;二、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，先行先試;三、經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制，可推廣�！绷旱路秸J(rèn)為，王瑜的創(chuàng)新舉措都是從踏踏實(shí)實(shí)走訪調(diào)查和試點(diǎn)中得來(lái)的，并非空穴來(lái)風(fēng)。

　　五華區(qū)司法局轄區(qū)內(nèi)有11家司法所、上千個(gè)調(diào)解委員會(huì)，王瑜都去過(guò)，還經(jīng)常去，每次去都能踏實(shí)認(rèn)真地做好走訪調(diào)查，而不是簡(jiǎn)單聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、談?wù)劯邢搿?/span>

　　近3年來(lái)，在她的帶領(lǐng)下，五華區(qū)司法局在全省率先建設(shè)了公共法律服務(wù)線上+線下平臺(tái)，工作經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣;成立了全省首個(gè)縣區(qū)級(jí)法律行業(yè)黨建聯(lián)盟——五華區(qū)“與法同行”法律行業(yè)黨建聯(lián)盟，機(jī)關(guān)黨建工作連續(xù)6年在全區(qū)考核中名列前茅。

　　在全區(qū)司法行政戰(zhàn)線大力弘揚(yáng)“紅色”凝聚力，她更是帶領(lǐng)五華區(qū)司法局做到了“六個(gè)率先”：率先在全省成立“云解紛·五華中心”，探索開(kāi)展全區(qū)“一站式”矛盾糾紛化解機(jī)制；率先在全省成立律師調(diào)解中心(五華區(qū)律師調(diào)解中心)；率先在全省開(kāi)展“智慧調(diào)解”(無(wú)紙化辦公)試點(diǎn)項(xiàng)目；率先在全市建立專職人民調(diào)解員隊(duì)伍；率先在勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立律師調(diào)解室試行“調(diào)在裁先”工作方式；率先在全省成立訴前委派調(diào)解服務(wù)中心，并獲全國(guó)法學(xué)會(huì)及省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

　　以“云解紛·五華中心”為例，在這項(xiàng)舉措推出之前，基層司法所調(diào)解工作依賴“面對(duì)面”的調(diào)解方式，當(dāng)事人有時(shí)為了逃避調(diào)解，會(huì)使用各種理由推脫，其中用的最多的就是“不在昆明”這一個(gè)理由。有了“云解紛·五華中心”，調(diào)解員可以使用智能視訊設(shè)備線上與當(dāng)事人對(duì)接，進(jìn)行多元化調(diào)解，方便調(diào)解員第一時(shí)間從糾紛源頭化解。比如，在家產(chǎn)糾紛案例中，當(dāng)事人可以分別在監(jiān)獄、戒毒所或省外，創(chuàng)新舉措的出臺(tái)，提高了調(diào)解效率，夯實(shí)了社會(huì)治安基礎(chǔ)。

　　她是個(gè)守初心的人

　　今年以來(lái)，王瑜仍然創(chuàng)新不止，牽頭率先建立縣區(qū)級(jí)律師行業(yè)黨委，實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)黨建工作100%全覆蓋，探索推出“1+5+N”工作模式，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　她帶領(lǐng)司法局自覺(jué)融入社會(huì)治理現(xiàn)代化工作大局，加強(qiáng)訴源治理、深化多元化解、拓展法律服務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新引入基層法律服務(wù)工作者、律師、行業(yè)專家等參與到基層法院訴前委派調(diào)解中，探索高效便捷、成本惠民的有償調(diào)解模式，創(chuàng)新打造矛盾糾紛化解新陣地，切實(shí)讓群眾享受到實(shí)實(shí)在在的便利。

　　7月29日，五華區(qū)社區(qū)矯正中心通過(guò)司法部“智慧矯正中心”現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

　　近年來(lái)，五華區(qū)司法局更是載譽(yù)不斷。

　　2020年7月，在全市法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)上，五華區(qū)司法局作為全市唯一的縣區(qū)級(jí)單位作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;五華區(qū)司法局被昆明市委組織部命名為“昆明市規(guī)范化建設(shè)五星級(jí)示范黨支部”，是五華區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨支部中唯一獲得“五星”殊榮的黨支部，局黨總支被命名為五華區(qū)2020年度“規(guī)范化建設(shè)黨支部”。

　　五華區(qū)司法局先后榮獲“全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”“全國(guó)法律援助先進(jìn)集體”“全國(guó)法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”“全國(guó)人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位”“司法部‘大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國(guó)慶’專項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)集體”“全省社區(qū)矯正工作成效明顯司法局”“昆明市依法行政示范單位”“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)表現(xiàn)突出先進(jìn)集體”等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)。

　　實(shí)際上，王瑜并不是一個(gè)善于言談的人，采訪當(dāng)日，當(dāng)記者問(wèn)王瑜是因?yàn)槭裁雌鯔C(jī)找到創(chuàng)新舉措的切入點(diǎn)時(shí)，王瑜言簡(jiǎn)意賅回答了這一問(wèn)題：“司法為民，不能平庸;為民創(chuàng)新，沒(méi)有終點(diǎn)�！�

　　在王瑜看來(lái)，這是代代司法人堅(jiān)守的初心，更是擔(dān)當(dāng)和使命。（記者 鄭恒）

　

文稿來(lái)源 | 云南法制報(bào) 

審核 | 安浩瑩 

本文編輯丨謝盛梅