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2021年4月昭通市鎮(zhèn)雄縣齊心村榮獲司法部、民政部命名的“全國(guó)民主法治示范村”。

齊心村位于昭通市鎮(zhèn)雄縣中屯鎮(zhèn)西部，距離中屯集鎮(zhèn)10公里，距離縣城24公里，村黨總支下設(shè)4個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員74人（流動(dòng)黨員24人）。近年來(lái)，齊心村緊扣“民主法治”創(chuàng)建主題，找準(zhǔn)癥結(jié)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，從細(xì)從實(shí)抓好法治創(chuàng)建工作，村民安全感滿(mǎn)意度明顯提升，有力推動(dòng)了依法治村進(jìn)程。

成立了由村黨總支書(shū)記任組長(zhǎng)的民主法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究創(chuàng)建工作，使這項(xiàng)工作達(dá)到村委有決定、全村有規(guī)劃、辦事有機(jī)構(gòu)、落實(shí)有人員的“四有”要求。同時(shí)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，促使民主法治創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。

將民主法治創(chuàng)建納入《村規(guī)民約》，首次將“四不準(zhǔn)一曝光”“五知一報(bào)備”納入村民自治范疇，既達(dá)到依法治村目標(biāo)，又體現(xiàn)了廣大村民的意志，從而達(dá)到村民自治、民主管理的目的。加強(qiáng)村民思想道德教育，通過(guò)村民自治使村民樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)，自覺(jué)抵制黃賭毒等丑惡現(xiàn)象。樹(shù)立了講文明、講衛(wèi)生，見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)的社會(huì)良好風(fēng)尚。

通過(guò)發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建、綜治及平安建設(shè)，形成了齊抓共管、群防群治的良好局面，不斷提升群眾的安全感和獲得感。

明確社區(qū)民警為村法治第一書(shū)記，與村黨組織密切配合形成工作合力，隨時(shí)掌握特殊人群信息、及時(shí)排查不穩(wěn)定因素、化解矛盾糾紛，落實(shí)綜治和民主法治創(chuàng)建各項(xiàng)措施。以黨支部為單位，明確每月開(kāi)展的組織生活中必須涵蓋依法治村內(nèi)容，組織黨員參與群防群治工作，開(kāi)展矛盾糾紛、安全隱患排查和治安巡邏、文明勸導(dǎo)活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)治安巡邏員、矛盾糾紛調(diào)解員、綜治維穩(wěn)信息員，充分發(fā)揮黨員先鋒模范和引領(lǐng)示范作用。推行“陽(yáng)光政務(wù)”，讓村民當(dāng)家作主，著力提升基層黨組織的公信力，進(jìn)一步筑牢戰(zhàn)斗堡壘作用。

創(chuàng)新宣傳載體。在刷標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、貼通告、發(fā)傳單等傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上，于公路沿線(xiàn)制作宣傳小展板60余個(gè)，投資20余萬(wàn)元設(shè)置了法制宣傳喇叭和LED電子顯示屏，宣傳脫貧攻堅(jiān)政策，宣傳法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)，帶領(lǐng)群眾學(xué)法懂法用法。

深入群眾做實(shí)宣傳工作。鎮(zhèn)、村、組干部逐戶(hù)上門(mén)重點(diǎn)宣傳事關(guān)群眾利益和生產(chǎn)生活的相關(guān)法律法規(guī)，注重收集群眾意見(jiàn)和訴求，及時(shí)化解矛盾，增進(jìn)全村群眾法治意識(shí)的不斷提升。注重網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。探索開(kāi)發(fā)利用微信公眾號(hào)、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以村民小組為單位，組建微信群15個(gè)，開(kāi)發(fā)“微齊心”微信公眾號(hào)，宣傳法律法規(guī)知識(shí)。注重引進(jìn)專(zhuān)業(yè)法律機(jī)構(gòu)。2020年與滇東北律師事務(wù)所簽訂法律援助協(xié)議，免費(fèi)為群眾提供法律咨詢(xún)服務(wù)，取得了較好社會(huì)效益。

一方面，多方協(xié)調(diào)在村委和重要路口等重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控探頭6個(gè)，實(shí)現(xiàn)技防的重大突破，另一方面，按照10戶(hù)一名監(jiān)督員，一組一名指導(dǎo)員的原則，成立了“兩支隊(duì)伍”。以村民組為單位召開(kāi)網(wǎng)格化管理專(zhuān)題會(huì)議，以黨員、退伍軍人、先進(jìn)婦女等群體為核心，評(píng)選出創(chuàng)建監(jiān)督員46名；成立了以村黨組書(shū)記為隊(duì)長(zhǎng)，村黨組副書(shū)記為副隊(duì)長(zhǎng)，村三委人員、村民組長(zhǎng)代表、貧困戶(hù)代表、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、衛(wèi)生員、護(hù)林員、企業(yè)代表、黨員代表為成員的村治安護(hù)村隊(duì)，各小組相應(yīng)成立治安巡邏小分隊(duì)，排查調(diào)解鄰里矛盾糾紛，做到“小事不出組，大事不出村”。

齊心村曾經(jīng)是中屯鎮(zhèn)最為貧困的行政村，如今，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、精神面貌、民主法治建設(shè)等發(fā)生了翻天覆地的變化。村組通了水泥路，戶(hù)戶(hù)有了自來(lái)水，家家住進(jìn)安全房，果桑產(chǎn)業(yè)近1000畝。群眾自覺(jué)運(yùn)用法治方式處理解決各種矛盾糾紛。今年，齊心村選舉產(chǎn)生了兩個(gè)“村民發(fā)展議事委員會(huì)”，在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村治理，基層民主自治作用充分顯現(xiàn)，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的法治保障。

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