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新聞發(fā)布會(huì) | 質(zhì)量提升行動(dòng)成效顯著!“十四五”云南將這樣推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)

時(shí)間:2021-09-24 11:34 來(lái)源:未知 微信公眾號(hào):yn2553 QQ公眾號(hào):800061629

 

 

 

 




9月23日,云南省“十四五”質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)在海埂會(huì)堂召開,云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹我省“十三五”以來(lái)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、質(zhì)量提升行動(dòng)工作成效,宣傳解讀《云南省“十四五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人回答記者提問。

 

 

 

省委、省政府歷來(lái)高度重視質(zhì)量工作

圍繞實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略、開展質(zhì)量提升行動(dòng)

作出一系列部署安排

推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得了明顯成效

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2017年以來(lái),全省聚焦特色農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、消費(fèi)品、裝備制造、原材料、建設(shè)工程、生活性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,分領(lǐng)域、分行業(yè)深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),有力促進(jìn)產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量顯著提升,為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

(一)

質(zhì)量水平持續(xù)提升
高端產(chǎn)品、高附加值和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不斷提高。2020年重要工業(yè)產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到93.1%,食品安全省級(jí)監(jiān)督抽查合格率達(dá)到98.47%。云南省制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到83.44,全國(guó)排位由“十二五”末第24位提升至第17位;省政府質(zhì)量工作公眾滿意度評(píng)價(jià)總體得分71.77,五年累計(jì)增長(zhǎng)近20%,全國(guó)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)云南綜合得分首次超過全國(guó)平均水平,位列全國(guó)第16位。

 

(二)

質(zhì)量安全保障有力
基本建立了以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。主要農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、特種設(shè)備和重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系更加健全,質(zhì)量安全事故得到有效遏制。“智慧工地”、“智慧交通”、“智慧水利”建設(shè)扎實(shí)推行,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。“旅游革命”深入開展,“一部手機(jī)游云南”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),投訴和售后體系更加健全,旅游秩序全面好轉(zhuǎn),旅游購(gòu)物“30天無(wú)理由退貨”成為誠(chéng)信云南新標(biāo)志。

 

(三)

品牌魅力日益彰顯
自主品牌培育機(jī)制更加健全,一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的云南特色品牌脫穎而出。全省專利授權(quán)量達(dá)到9.8萬(wàn)件、有效發(fā)明專利擁有量1.6萬(wàn)件、有效注冊(cè)商標(biāo)總量43.5萬(wàn)件,較“十二五”末分別增長(zhǎng)167%、105%、217%。新增中國(guó)馳名商標(biāo)20件、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志15個(gè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)282件、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品21個(gè),“三品一標(biāo)”獲證產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到6257個(gè)。累計(jì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)4個(gè)/次,培育云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)30個(gè)/次,選評(píng)“全省質(zhì)量標(biāo)桿”16家,2家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家工業(yè)企業(yè)“質(zhì)量標(biāo)桿”。認(rèn)定“云南老字號(hào)”112家,其中“中華老字號(hào)”26家。7個(gè)市(縣)創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。

 

(四)

質(zhì)量基礎(chǔ)更加夯實(shí)
計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)體系逐步健全,質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷提升。全省共建立各領(lǐng)域社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1203項(xiàng),其中氮中磷化氫氣體等3種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。成立省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)24個(gè),主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)715項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)999項(xiàng),現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到981項(xiàng),13項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)量1349張,居全國(guó)第3位,在建或建成國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)15個(gè)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1749家,建成國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心8個(gè)。

 

 

為持續(xù)深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)

開展質(zhì)量提升行動(dòng)

《云南省“十四五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》已編制發(fā)布

其中提出了什么發(fā)展目標(biāo)

確定了哪些重點(diǎn)任務(wù)和保障措施

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云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭云南省實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,編制發(fā)布了《云南省“十四五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),提出圍繞構(gòu)建萬(wàn)億級(jí)千億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和打造世界一流“綠色能源”、“綠色食品”、“健康生活目的地”三張牌,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以增進(jìn)人民群眾質(zhì)量福祉、增強(qiáng)區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),按照聚焦質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、開展“兩大行動(dòng)”、推進(jìn)“三項(xiàng)工程”的“123”工作思路,全鏈條、全要素系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量提升,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量檔次,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

 

發(fā)展目標(biāo)

《規(guī)劃》明確提出到2025年,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量支撐更加有力、高品質(zhì)生活的質(zhì)量供給更有保障、質(zhì)量綜合治理效能更為突出、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)4大定性目標(biāo),以及產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量等方面的13個(gè)定量目標(biāo)。定量目標(biāo)的設(shè)定,指標(biāo)數(shù)據(jù)詳實(shí),切合云南實(shí)際。比如,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率要達(dá)到97%,累計(jì)新認(rèn)證登記綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量要達(dá)到3000個(gè),重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率要達(dá)到93%,制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)要達(dá)到84,工程質(zhì)量抽查符合率要達(dá)到90%,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比要達(dá)到100%,服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到要達(dá)到78等。

 

重點(diǎn)任務(wù)

圍繞上述發(fā)展目標(biāo),《規(guī)劃》提出了“十四五”時(shí)期質(zhì)量發(fā)展“兩大行動(dòng)”、“三項(xiàng)工程”的23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

 

開展“兩大行動(dòng)”,一是開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng),培育支柱產(chǎn)業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量支撐,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平,加快對(duì)外貿(mào)易提檔升級(jí);二是開展大眾消費(fèi)質(zhì)量提升行動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)品供給高端化優(yōu)質(zhì)化,促進(jìn)建筑工程品質(zhì)化綠色化,促進(jìn)民生服務(wù)多樣化精細(xì)化,促進(jìn)旅游服務(wù)特色化智慧化。

 

實(shí)施“三項(xiàng)工程”,一是實(shí)施質(zhì)量管理現(xiàn)代化工程,建立新型質(zhì)量管理體系,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力,提升企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)能力,塑造企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量文化,加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè);二是實(shí)施質(zhì)量治理效能提升工程,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境,改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管方式,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管,健全質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建質(zhì)量多元共治格局;三是實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化工程,加快質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成應(yīng)用,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)際化合作。

 

保障措施

為確保“十四五”時(shí)期質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)順利推進(jìn)落實(shí),《規(guī)劃》明確提出了“三項(xiàng)保障”措施。一是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面,提出要強(qiáng)化黨對(duì)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作新格局;二是在完善政策措施方面,提出要強(qiáng)化《規(guī)劃》落實(shí)的剛性約束,制定相應(yīng)配套政策措施,做好細(xì)化分解,認(rèn)真組織實(shí)施;三是在強(qiáng)化考核評(píng)估方面,提出要探索建立質(zhì)量督查工作機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果的反饋運(yùn)用,將考核結(jié)果作為對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,促進(jìn)各級(jí)政府重視質(zhì)量工作。


 

 


 

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精彩問答

 

記者問:《云南省“十四五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要培育自主品牌和提升信用監(jiān)管水平。請(qǐng)問省發(fā)展改革委在這兩方面開展了哪些工作?取得了怎樣的成效?

 

云南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員黃華:

 

 

在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌方面

 

一是謀規(guī)劃,繪就品牌發(fā)展藍(lán)圖。省發(fā)展改革委在全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全省農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全省工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃中都將品牌培育作為重要內(nèi)容加以規(guī)劃,提出了一系列培育企業(yè)品牌的舉措。

 

二是抓平臺(tái),助力自主品牌建設(shè)。通過建立國(guó)家級(jí)、國(guó)家地方聯(lián)合、省級(jí)三個(gè)層次工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系,為企業(yè)創(chuàng)建品牌助力。現(xiàn)在全省共有137個(gè)工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室,依托企業(yè)建立的平臺(tái)合計(jì)達(dá)69個(gè),占平臺(tái)總量的50%。此外,還有20家國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。這些平臺(tái)積極助推了我省生物醫(yī)藥、高原特色農(nóng)業(yè)、新材料、高端裝備制造、電子信息、新能源和節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)培育自主創(chuàng)新品牌。

 

三是搞活動(dòng),推廣宣傳云品品牌。組織品牌企業(yè)參加了四屆“中國(guó)品牌日”系列活動(dòng),尤其是今年“中國(guó)品牌日”活動(dòng)期間,省發(fā)展改革委牽頭組織,以“打造自主品牌,建設(shè)魅力云南”為參展主線設(shè)計(jì)布置了線下展廳和云上展館,從“七彩云南”、“品牌云南”和“數(shù)字云南”3個(gè)板塊講述了云南品牌故事,40多家參展企業(yè)多角度、全方位、立體式展示了“十三五”時(shí)期我省打造世界一流“三張牌”取得的成效。

 

 

在加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)、助力質(zhì)量監(jiān)管方面

 

一是建立了一體化信用信息共享平臺(tái)。以應(yīng)用為導(dǎo)向,按照一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)網(wǎng)站群、五大信用主體、眾多信用應(yīng)用“1+1+5+N”的架構(gòu),搭建了貫通省、州、縣三級(jí)的全省一體化信用信息共享平臺(tái)。按照“1+16”的模式,建設(shè)了“信用中國(guó)(云南)”網(wǎng)站和16個(gè)州(市)信用網(wǎng)站構(gòu)成的“1+16”信用云南網(wǎng)站群,逐步成為我省開展誠(chéng)信宣傳和信用信息發(fā)布的“總窗口”。

 

二是建立了閉環(huán)的信用監(jiān)管評(píng)價(jià)使用機(jī)制。事前環(huán)節(jié),現(xiàn)已累計(jì)歸集主動(dòng)公示、容缺受理、審批替代、告知承諾等信用承諾信息84.73萬(wàn)條,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體信用承諾。事中環(huán)節(jié),稅務(wù)、文旅、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等領(lǐng)域開展行業(yè)信用評(píng)價(jià),主動(dòng)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果開展分類監(jiān)管。已有文化旅游、稅務(wù)部門分別對(duì)16.09萬(wàn)戶涉旅企業(yè)、56.73萬(wàn)戶納稅對(duì)象進(jìn)行了信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管。事后環(huán)節(jié),推動(dòng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用修復(fù),共歸集納入聯(lián)合獎(jiǎng)懲的“激勵(lì)懲戒名單”信息38.2萬(wàn)條,全省聯(lián)合獎(jiǎng)懲接口被各部門調(diào)用3.68萬(wàn)次。今年累計(jì)為1207家企業(yè)辦理了2462條信用修復(fù)。

 

三是培養(yǎng)了企業(yè)主體自主誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。在項(xiàng)目資金的安排上,將企業(yè)信用信息進(jìn)行前置審查,對(duì)有不良信用信息的企業(yè)不予考慮,強(qiáng)化了各類企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的氛圍,對(duì)企業(yè)注重質(zhì)量、創(chuàng)立品牌、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也起到了正面引導(dǎo)作用。

 

記者問:“十三五”期間,省工業(yè)和信息化廳在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升方面都有哪些舉措?

 

云南省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員羅志業(yè):

 

一是實(shí)施技術(shù)改造,夯實(shí)質(zhì)量提升基礎(chǔ)。“十三五”期間,省工業(yè)和信息化廳組織實(shí)施工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展“3個(gè)100”(100個(gè)新建項(xiàng)目、100個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、100個(gè)竣工項(xiàng)目)重點(diǎn)項(xiàng)目1500個(gè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“三化”改造試點(diǎn)示范項(xiàng)目68個(gè)、智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目73個(gè),推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)和新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,實(shí)現(xiàn)制造過程、裝備、產(chǎn)品智能升級(jí),促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)質(zhì)量提升平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。第一是圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè),累計(jì)組織實(shí)施了320個(gè)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。第二是“十三五”期間新認(rèn)定168家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,目前,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心累計(jì)已達(dá)422家,其中20家通過國(guó)家級(jí)認(rèn)定。第三是組織技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著企業(yè)申報(bào)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),全省國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)“十三五”期間新增云內(nèi)動(dòng)力等5家,全省累計(jì)已達(dá)10家。第四是出臺(tái)《云南省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育創(chuàng)建工作方案》,圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)建立制造業(yè)創(chuàng)新中心,第一批已創(chuàng)建4家、培育5家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

 

三是實(shí)施質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目,開展試點(diǎn)示范。工業(yè)和信息化廳牽頭起草了裝備制造、消費(fèi)品、原材料3個(gè)行業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)方案,并細(xì)化職責(zé)、明確分工、確定目標(biāo)、高效推進(jìn)。“十三五”期間共計(jì)組織實(shí)施40項(xiàng)工業(yè)質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目,有效提高了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)了企業(yè)品牌溢價(jià)。

 

四是樹立質(zhì)量標(biāo)桿,開展交流活動(dòng)。省工業(yè)和信息化廳在云南技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)上設(shè)立“云南省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信”專欄,宣傳工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,公布作出質(zhì)量誠(chéng)信承諾的企業(yè)名單。每年組織工業(yè)企業(yè)參加全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿交流活動(dòng),同時(shí)組織省級(jí)和州(市)級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿評(píng)選和學(xué)習(xí)活動(dòng)。“十三五”期間共遴選了16個(gè)省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿。

 

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來(lái)源:云南省網(wǎng)上新聞發(fā)布廳
編輯:鄭明皓

 

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