據(jù)了解,《云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于云南省契稅具體適用稅率和免征或者減征辦法的決定》(以下簡稱《決定》)堅持稅收法定原則,嚴(yán)格按照稅法授權(quán)制定我省契稅具體適用稅率和免征或者減征辦法。保持我省現(xiàn)行契稅的稅制框架和稅負(fù)水平總體不變。堅持以人為本,注重保障民生和扶危濟(jì)困,結(jié)合實際完善我省免征或者減征契稅的優(yōu)惠政策。《決定》明確,我省契稅具體適用稅率為3%,為稅法規(guī)定稅率幅度內(nèi)的最低稅率。由于《契稅法》的立法思路是稅制平移,并考慮現(xiàn)階段國家減稅降費的大背景,與現(xiàn)行稅率保持一致,有利于政策執(zhí)行的延續(xù)性,并與我省周邊省(區(qū)、市)的稅負(fù)保持一致。同時,《決定》未使用《契稅法》關(guān)于對不同主體、不同地區(qū)、不同類型住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率的授權(quán),而是明確省人民政府根據(jù)房地產(chǎn)市場的發(fā)展?fàn)顩r,可在《契稅法》規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出對不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移實施差別稅率的方案,為以后的政策調(diào)整留有空間。土地房屋征收、征用的減免辦法方面,因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用,選擇貨幣補(bǔ)償且重新購置土地、房屋權(quán)屬的,對成交價格不超過貨幣補(bǔ)償?shù)牟糠,免征契稅;超過貨幣補(bǔ)償?shù)牟糠,按照?guī)定征收契稅。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、土地使用權(quán)置換,不繳納差價的,免征契稅;繳納差價的,對差價部分按照規(guī)定征收契稅;狙永m(xù)了現(xiàn)行的土地房屋征收、征用契稅優(yōu)惠政策,保持了政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性。不可抗力滅失住房的減免辦法方面,因不可抗力滅失住房,重新承受住房權(quán)屬,不超過原住房面積120%的,免征契稅;超過原住房面積120%的,對超出部分按照規(guī)定征收契稅。此項政策可降低因災(zāi)受損納稅人的稅收負(fù)擔(dān),有助于減少損失,提高抵御風(fēng)險的能力。據(jù)介紹,《決定》的施行不會對我省房地產(chǎn)交易的實際稅負(fù)產(chǎn)生影響,符合條件的個人購買住房契稅優(yōu)惠政策保持不變。我省嚴(yán)格貫徹落實國家明確的契稅優(yōu)惠政策,包括公眾普遍關(guān)注的個人購買住房契稅優(yōu)惠等。目前,我省根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2016〕23號),對個人購買家庭唯一住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅,面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅;對個人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅,面積為90平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅;對個人購買第三套及以上的,契稅稅率為3%。下一步,云南省財政廳、省稅務(wù)局、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門將密切配合、細(xì)化工作措施、加大工作力度,確保《契稅法》和《決定》在我省順利施行。省稅務(wù)局將會同財政等部門進(jìn)一步完善征管措施,細(xì)化相關(guān)政策執(zhí)行口徑,明確相關(guān)部門職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)《契稅法》和《決定》深入貫徹落實。同時,精簡辦稅資料、優(yōu)化辦稅流程、壓縮辦稅時間、提速訴求響應(yīng)、強(qiáng)化納稅服務(wù),不斷增強(qiáng)納稅人的獲得感。關(guān)注稅收政策落實情況,深入分析對企業(yè)、行業(yè)、地方財政收入的影響,及時發(fā)現(xiàn)和解決政策執(zhí)行中存在的困難和問題,確保政策落到實處。
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審核| 王 宇 雷云波
編輯| 陸 敏
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