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紅河州“五個堅持”推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展

時間:2021-08-11 16:05 來源: 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629

  目前,紅河州共有社會組織1769個,其中:社會團(tuán)體1074個,民辦非企業(yè)單位692個,基金會3個。紅河州通過培育孵化、扶持發(fā)展等有效服務(wù)手段,著力推進(jìn)社會組織改革發(fā)展,在提升社會組織工作質(zhì)量、引領(lǐng)社會組織發(fā)揮積極作用等方面取得了良好成效。

  堅持黨對社會組織的全面領(lǐng)導(dǎo)。州民政局成立社會組織黨委,下轄1個黨總支,23個黨支部,現(xiàn)有黨員170名。推進(jìn)社會組織黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”有形有效,積極開展支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,目前有12個黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。開展黨組織書記和黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),找準(zhǔn)黨組織工作與社會組織發(fā)展結(jié)合點,層層壓實黨建責(zé)任,保障黨的路線方針政策在社會組織的貫徹落實。

  堅持高位統(tǒng)籌推進(jìn)。近年來,以州委、州政府名義下發(fā)了5個規(guī)范性文件,涵蓋社會組織培育發(fā)展、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作、打擊非法社會組織、清理規(guī)范社會組織等領(lǐng)域,建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門參與、登記管理機(jī)關(guān)牽頭具體組織實施的社會組織綜合監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在深化登記管理、發(fā)展環(huán)境、保障措施等方面做出了明確規(guī)定,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)了紅河州社會組織培育發(fā)展和監(jiān)管管理工作。

  堅持部門協(xié)同嚴(yán)把登記入口關(guān)。紅河州對社會組織的登記管理從不“單打獨(dú)斗”,始終堅持部門協(xié)同把關(guān),與各協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位和其他相關(guān)黨政部門通過建立了聯(lián)絡(luò)員制度、定期公布社會組織動態(tài)情況、邀請相關(guān)業(yè)務(wù)主管或指導(dǎo)部門對社會組織負(fù)責(zé)人談話等方式,從成立登記源頭上為社會組織規(guī)范運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展打下基礎(chǔ)。建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。嚴(yán)格執(zhí)行社會組織異常名錄制度,提升社會組織綜合管理服務(wù)信息化水平。

  堅持培育發(fā)展與監(jiān)管并重。一是加大公益型、服務(wù)型、樞紐型社會組織,特別是社區(qū)社會組織培育發(fā)展力度。二是推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點工作,民政部門先后召集發(fā)改、財政、審計、外事等職能部門、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和行業(yè)協(xié)會商會等部署會、協(xié)調(diào)會9次,壓實工作責(zé)任,按期完成111家社會組織與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革。三是規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)。配合市場監(jiān)督管理部門組織專項檢查,公開公示行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)信息,暢通投訴舉報渠道,對1804個社會組織收費(fèi)情況進(jìn)行清理規(guī)范。四是有效打擊非法社會組織和整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各級民政、公安、人社、教育、市場監(jiān)管、主流媒體單位等多部門配合有力,發(fā)動社會廣泛參與,共同營造全社會打擊整治非法社會組織的高壓態(tài)勢和輿論氛圍,共取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)179家,引導(dǎo)未經(jīng)登記開展活動的2家非法組織依法登記。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會組織監(jiān)管”新模式,推進(jìn)非法社會組織常態(tài)化治理。

  堅持鼓勵和發(fā)揮社會組織的積極作用。通過出臺政策,激發(fā)社會組織活力,積極推動社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移,探索政府職能向社會組織轉(zhuǎn)移的具體方式和程序,發(fā)揮社會組織在創(chuàng)新社會治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。各社會組織充分利用自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢和特長,積極參與扶弱幫困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、法律援助、心理疏導(dǎo)、政策咨詢等公益慈善活動,尤其是在脫貧攻堅和疫情防控工作中發(fā)揮了積極作用,僅“十三五”期間社會組織就投入脫貧攻堅資金2000余萬元,采取定點幫扶、對口支援、結(jié)對共建等形式,使52個貧困村、801戶建檔立卡貧困戶早日脫貧。

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