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關(guān)于發(fā)布《國高網(wǎng)G85銀昆高速公路尋甸（功山）至嵩明（小鋪）段改擴(kuò)建工程土地利用總體規(guī)劃修改方案暨永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案》聽證會(huì)聽證報(bào)告的公告

（第3號(hào)）

為了推行政府重大決策聽證制度，增加自然資源管理工作的透明度與參與度，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高自然資源管理措施的科學(xué)性與民主性，體現(xiàn)民意，集中民智，增加國土資源管理工作透明度和公眾參與度，促進(jìn)立法決策的民主化、科學(xué)化，就《國高網(wǎng)G85銀昆高速公路尋甸（功山）至嵩明（小鋪）段改擴(kuò)建工程土地利用總體規(guī)劃修改方案暨永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案》聽取了社會(huì)各方面的意見和建議�，F(xiàn)將聽證會(huì)的情況報(bào)告如下：

一、聽證事由

對(duì)《國高網(wǎng)G85銀昆高速公路尋甸（功山）至嵩明（小鋪）段改擴(kuò)建工程土地利用總體規(guī)劃修改方案暨永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案》聽取社會(huì)各方面的意見和建議。

二、舉行的時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間：2021年5月28日（星期五）9：30至11:30

地點(diǎn)：嵩明縣自然資源局六樓會(huì)議室。

三、聽證會(huì)參加人員情況

聽證主持人：

施繼雄    嵩明縣自然資源局副局長

聽證委員：

施繼雄    嵩明縣自然資源局副局長

楊紹昆    嵩明縣自然資源局法規(guī)科科長

馬春麗   嵩明縣自然資源局耕地保護(hù)生態(tài)修復(fù)科科長

決策發(fā)言人：

陳王強(qiáng)    嵩明縣自然資源局城鄉(xiāng)規(guī)劃科副科長

聽證監(jiān)察人：

許 諾    嵩明縣司法局副局長

閉舒清    嵩明縣自然資源局黨總支紀(jì)檢委員

聽證記錄人：

趙莉?yàn)]    嵩明縣自然資源局城鄉(xiāng)規(guī)劃科工作人員

聽證代表：

王進(jìn)青    嵩明縣人大城環(huán)委主任

張正學(xué)    嵩明縣政協(xié)工作人員

王國貴    嵩明縣發(fā)改局工作人員

康自輝    嵩明縣公安局一級(jí)警長

宋 毅    嵩明縣交運(yùn)局建設(shè)科科長

李興唐    嵩明縣衛(wèi)健局副局長

唐菲菲    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

楊 斌    嵩明縣林草局資源管理科科長

陳 波    嵩明縣水務(wù)局政策法規(guī)科科長

李庚洪    嵩明縣商投局工作人員

沈 平    昆明市生態(tài)環(huán)境局嵩明分局總工辦主任

龔明豐    嵩明縣住建局工作人員

李俊輝    嵩明縣城管局市政科工作人員

楊春艷    楊林經(jīng)開區(qū)管委會(huì)自然資源局工作人員

潘從歡    花卉示范園區(qū)管委會(huì)征地拆遷辦副主任

苗子龍    職教基地管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局副局長

王江平    楊橋街道辦事處自然資源所所長

呂 超    嵩陽街道辦副主任

卜云飛    牛欄江自然資源所所長

蔣根標(biāo)    小街鎮(zhèn)黨委委員武裝部長

陳 丹    楊林鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

四、聽證會(huì)舉行情況

（一）準(zhǔn)備情況

5月14日，聽證機(jī)關(guān)在省政府指定網(wǎng)站（http://kmsm.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkzn）或嵩明縣人民政府網(wǎng)（http://kmsm.gov.cn/）上公布了《關(guān)于舉行《國高網(wǎng)G85銀昆高速公路尋甸（功山）至嵩明（小鋪）段改擴(kuò)建工程土地利用總體規(guī)劃修改方案暨永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案聽證會(huì)的公告（第1號(hào)）》，公布了聽證事項(xiàng)、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式、聽證時(shí)間、聽證地點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容。5月19日，在省政府指定網(wǎng)站（http://kmsm.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkzn）或嵩明縣人民政府網(wǎng)（http://kmsm.gov.cn/）上公布了《關(guān)于舉行國高網(wǎng)G85銀昆高速公路尋甸（功山）至嵩明（小鋪）段改擴(kuò)建工程土地利用總體規(guī)劃修改方案暨永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案聽證會(huì)的公告（第2號(hào)）》，公布了聽證主持人、聽證委員、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人及聽證代表人員名單等事項(xiàng)。

（二）聽證會(huì)召開情況

5月28日上午9點(diǎn)30分至11點(diǎn)30分，聽證會(huì)在嵩明縣自然資源局六樓會(huì)議室舉行，本次聽證會(huì)由嵩明縣自然資源局副局長施繼雄主持。參加本次聽證會(huì)的聽證委員共3人；聽證監(jiān)察人共2人；決策發(fā)言人1人；邀請(qǐng)聽證代表21人，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作代表，專業(yè)技術(shù)部門代表，相關(guān)單位代表，除2人請(qǐng)假外，其余19名聽證代表均按時(shí)參加了聽證會(huì)。

聽證會(huì)嚴(yán)格按照聽證程序進(jìn)行，材料準(zhǔn)備充分，操作規(guī)范，現(xiàn)場程序符合相關(guān)規(guī)定和要求，符合《昆明市重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)察代表給予了肯定意見。

五、聽證代表主要意見

聽證會(huì)期間，19位聽證代表分別就聽證事項(xiàng)陳述了意見和建議，每位聽證代表事前都作了認(rèn)真準(zhǔn)備，發(fā)言緊扣主題、觀點(diǎn)明確。提出了以下建議：一是要按征地程序，做好前期工作，與村民溝通協(xié)調(diào)，相關(guān)政策協(xié)調(diào)到位；二是與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)一步對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，做好銜接，在征地前與林業(yè)林草局做好對(duì)接，按林地征占用要求，辦理林地手續(xù)；三是施工過程中，做好地下水資源保護(hù)工作、水土保持工作；四是道路施工設(shè)計(jì)中，做好與中石油管道、黃小路等對(duì)接工作；五是進(jìn)一步修改完善文本。

六、聽證意見處理情況

針對(duì)代表提出的意見，決策發(fā)言人作了解答：在后續(xù)的建設(shè)以及征地工作中，會(huì)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作和征地公告等前期工作，保證村民的知情權(quán)和參與權(quán)，保證項(xiàng)目的順利施工；會(huì)做好與縣林草局、縣林業(yè)局的對(duì)接，確保項(xiàng)目在占用各行業(yè)數(shù)據(jù)時(shí)完善手續(xù)，依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目；項(xiàng)目會(huì)在前期編制水土保持報(bào)告，在施工階段會(huì)加強(qiáng)施工組織和管理工作，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施，合理安排施工時(shí)序和水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，做好臨時(shí)防護(hù)措施、水土保持監(jiān)測和監(jiān)理工作；功小高速公路在設(shè)計(jì)和施工時(shí)會(huì)充分考慮與嵩明縣路網(wǎng)規(guī)劃的銜接，確保項(xiàng)目與境內(nèi)各條公路的連接，同時(shí)落實(shí)與其他建設(shè)項(xiàng)目的沖突情況；之后會(huì)完善文本的描述以及核實(shí)數(shù)據(jù)，確保文本的準(zhǔn)確。

代表們提出的意見建議，我局會(huì)后將積極再次對(duì)接相關(guān)部門，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，協(xié)調(diào)解決好相關(guān)問題。

此報(bào)告

 

嵩明縣自然資源局

                                                                  2021年6月4日